Ответ минсвязи на наш запрос касательно законности размещения серверов Российской компании в США:

В связи с многочисленными вопросами хостинг-провайдеров по вопросу оказания услуг на территории зарубежных стран (в частности США), мы направили в министерство информационных технологий и связи Российской федерации официальный запрос. Скан запроса смотрите здесь: страница 1, страница 2.

Почти через 2 месяца мы, наконец, получили долгожданный ответ. Скан ответа: страница 1.

Комментарии к ответу

Четкие ответы по поводу оказания услуг на территории зарубежных стран мы, к сожалению, не получили. Да и ответить им по большому счету нечего. В законодательстве этот вопрос четко пока не отражен. Тем не менее, в ответе минсвязь декларирует базовые принципы, которыми они руководствуются, а именно "... является обязательным обеспечение экономической, общественной, оборонной, экологической, информационной и иных видов безопасности." В случае размещения серверов в США, что можно сказать про оборонную безопасность? А про информационную? Сможете ли Вы обеспечить физическую выемку данных с сервера в случае необходимости при проведении следственных мероприятий? В общем, со стороны ФСБ (читай СОРМ) может возникнуть множество вопросов, на которые нет ответов.

Кроме ФСБ наверняка могут появиться вопросы и у налоговой инспекции - почему Вы оказываете услуги связи и при этом не платите налоги (прим. на связь)? Налоги Вы не сможете заплатить пока у вас не будет лицензии и узла связи. Лицензию Вы не получите, если располагаете сервера зарубежом. Получается замкнутый круг, который можно разорвать, разместив сервера в России.

Нам известны преценденты проверки наличия лицензий и разрешения на эксплуатацию узла связи ОБЭП-ом у хостинг-провайдеров в Москве. Поэтому деятельность без лицензии становится все более рискованной.

Вывод: если ваша компания зарегистрирована в России, и Вы заинтересованы в развитии бизнеса, то лицензия и узел связи помогут обезопасить в ряде случаев Ваш бизнес от претензий госорганов. Наличие лицензии делает вашу компанию более защищенной: канальный провайдер не сможет нарушить связанность, даже в случае задержки платежей, т.к. Вы являетесь оператором связи; можно будет не бояться, что кто-либо из клиентов напишет жалобу в Россвязьнадзор; от налоговой не будет претензий за неуплаченные налоги "по связи".

Приказ N 116 от 29 декабря 2008 г. Об утверждении требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи - о лицензировании MVNO.

Приказ N166. Правила применения средств связи, используемых для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений.

Приказ N258. Об утверждении требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию - о сдаче узла связи по упрощенной схеме (без проектирования узла связи).

Приказ N57. Инструкция по проверке выполнения пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, касающегося предоставления лицензиатами государственной статистической отчетности по связи.

РД 45.129-2000. Телематические службы. - руководящий документ отрасли, описывающий технические и организационные принципы, которыми следует руководствоваться хостинговым компаниям при построении и эксплуатации узла связи.

Письмо № 00031 от 19.03.2001 г. "О лицензировании услуг телематической службы" (Примечание: письмо содержит устаревшие данные о порядке сдачи в эксплуатацию узла связи).